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加快撤县设区,江西第一城省会南昌的必答题

发布日期:2025-02-05 06:04    点击次数:53

#江西#自古以来就有“物华天宝,人杰地灵”之称。千百年来,勤劳、智慧、勇敢的江西人民,创造了光辉灿烂的历史文化。是历代财税之地,出过不少历史名人。

省与省的竞争如逆水行舟,不进则退,江西前几十年可以说是一直在走下坡路,没啥存在感,周围广东沿海率先改革开放的强势崛起,和周围安徽湖南湖北等省亦步亦趋,也取得了长足的发展,这让江西更加有莫名的失落感,可以说江西历史上有多辉煌,现在就有多么无奈。

山重水复疑无路,柳暗花明又一村,江西在经过触底之后这几年反弹了。2022年江西全省生产总值(GDP)完成32074.7亿元,居全国第15位,城镇居民人均可支配收入完成43697元,居全国第15位。可以说是跑出了争先进位的加速度。

#江西#的尴尬在于没有一个核心龙头城市来辐射带动整个省的发展,导致江西全省的资源不断外流。在资源有限的情况下,内陆省份不可能全面撒网,做到均衡发展,只能集中力量,优先发展一个中心城市,带动本省经济社会发展,比如四川、湖北、湖南通过强大的省会城市引领,经济总量都稳定在全国前十位次。

展开剩余87%

如果没有强大的省会作为重要支撑,能吸引人才去发展吗,本省的人都留不住,谁家的孩子大学毕业后不想留在经济更为发达的大城市。对此江西人应该是有切身的体会,江西很多高端人才都去周围的粤港澳大湾区,武汉等大城市发展。

要想火车跑得快,全靠车头带,#南昌#作为江西整个发展的火车头,可谓是举足轻重。#南昌#作为省会需要有冲击万亿GDP之城的勇气和实力,要有强一省,富一省的历史责任感,带动整个江西跨越式大发展。所以前几年江西推出了强省会战略。

确定目标

2022年5月13日,#南昌市#召开了深入实施强省会战略推动南昌高质量跨越式发展大会。江西省委省政府还印发了《南昌城市高质量发展建设方案》和《关于深入实施强省会战略推动南昌高质量跨越式发展的若干政策措施》。大会明确提出,南昌作为省会城市龙头核心,省会强则江西强,省会兴则江西兴。江西要举全省之力、以硬核之策深入实施强省会战略,加速释放南昌高质量跨越式发展的强劲动能,为全面建设社会主义现代化江西提供有力支持。

强省会首先要搞大都市建设,联动周边

根据大南昌都市区规划纲要,大都市区规划范围包括南昌市域,#抚州市#的#临川区#、东乡县,#宜春市#的#高安市#、#丰城市#、#樟树市#、#奉新县#、#靖安县#,#上饶市#的#余干县#和#九江市#的#永修县#。其中,大都市区核心区包括:南昌市辖区、南昌县(陆域部分),总面积4700平方公里。规划期限为2014~2040年,其中近期为2014~2020年,远期为2021~2040年。人口将占全省的1/4,面积占全省的1/7,经济占全省的1/3。

此外#南昌#和#九江#联系非常紧密,推出了昌九一体化协作机制,#

九江市#抢抓机遇,主动对接南昌,本着互利共赢的原则,充分放大九江的独特优势,与南昌一起写好“双城记”,念好“连城诀”,深化合作,昌九一体化发展步伐明显加快。目前,规划、基础设施、产业发展、生产要素、生态建设和公共服务六大类25项昌九合作事项有序推进,与南昌的同城效应逐步显现。此外,通信、住房公积金贷款业务、户口迁移等方面,也与南昌实现了同城化。

都市区能级不强,短板突出

虽然南昌之前经历了多次撤县设区,城市能级和核心区承载人口数量有质的突破,但是南昌作为省会城市能级不要说和广东浙江等发达省份的省会难以望其项背,就是和中西部等省份的省会城市也有着不小的差距。可以说南昌还是有不少急需解决的短板。

南昌作为省会,省会经济首位度比较低。

以2022年举例来说,南昌作为省会经济首位度在27个省会城市里面只排名第21名,而江西省整个经济在全国排名第15位,可以说是两个极不相称。周边的武汉,长沙等省会城市的首位度也大大超过南昌。南昌无法发挥经济辐射带动全省的作用。

南昌核心区人口,建成区等指标落后不少

在江西省内,#赣州#一市面积占整个江西省的23%,而省会南昌总面积不足赣州的五分之一,在中部6省省会排名垫底。

和中部其他省份的省会城市比较,南昌市区人口位列倒数第二,城区面积和城区人口倒数第一,倒数第二,建成区面积倒数第二。这些指标突出反映南昌整体核心框架并未打开,城市能级偏低。我们知道很多国家城市的审批都和核心区人口,GDP,城区面积等指标紧密相关,比如轨道交通,正是因为如此,南昌的轨道交通建设一直都是短板。大大落后于周边省会城市,反过来无法有效快速串联内部城市群。也影响了南昌作为省会城市的辐射带动能力。

#南昌县#的设区似乎成了一个选项

存量与增量的选择,作为增量来说,有着现实的各种客观因素制约,而对于挖掘存量可能是南昌的优势。江西“首府首县”、距南昌市中心仅15公里有个#南昌县#经济实力不俗。

推动撤县设区,无疑是直接拓展城区面积、加速城镇化的有效途径。

据悉#南昌县#是江西最强的县域经济,常年霸榜百强县,位列百强县14,2022年实现GDP1280亿元,超过四个设区市。而南昌县人口118万人左右,无论是经济和人口都能给省会带来大幅度提升。

在此大背景下,很多官方或者民众都纷纷建议希望加快#南昌县#撤县设区。也可以说在强省会战略指引下,南昌县的设区不论是官方或者是民间都成了一个必答题。

从区位图上可以看出南昌县和省会南昌市其实已经高度无缝对接了,两地产业依赖度很高,道路互联互通完全符合设区条件。

比如南昌县地铁3号线、4号线开通运营,“九纵九横”城市骨干路网已初步成形,南昌县进入“地铁+高铁”的双铁生活。而通过近10个境内高速出入口,30分钟可直达昌北国际机场、南昌西站,105、316、320国道以及京福、沪昆、昌宁高速等主干路网“纵横交织”,空间距离进一步缩短,大大加快了南昌县与南昌市主城区的紧密相连。

南昌县撤县建区后,南昌市市辖区面积占比将提高到62%的合理水平。从平时网上反映来看南昌县人民还是很期盼融入省会的战略格局之中的,而南昌县的设区是双赢的结果。

老百姓呼吁南昌县设区做大省会

其实南昌县的设区问题还是有迹可循的。

2021年7月,江西省印发的《江西省民政事业发展“十四五”规划》提出,“合理优化大南昌都市圈等关键节点城市行政区划设置,着力解决部分区域中心城市空间布局不合理的问题”,“稳妥推进与现有市辖区联系较为紧密、条件成熟的县(市)改区”等。当年9月,南昌市人民政府办公室印发关于进一步加强南昌县蒋巷镇规划管控的通知明确,“决定将南昌县蒋巷镇的规划编制和实施纳入中心城区统一管控”。

从密集的政策发布就可以看出南昌设区问题还是有相当大的可能性,毕竟作为强省会战略的配套南昌县的设区可以说是大势所趋,民心所向。

2022年有网友在人民网“领导留言板”留言建议,南昌尽快进行行政区划调整,南昌县撤县设区,设立豫章区,南昌大都市圈把高安市、丰城市、奉新县整体并入归南昌市管理。此外,南昌市应向南发展。

随后南昌市人民政府回复所说,根据南昌市委、市政府工作部署,相关部门正就部分行政区划调整工作开展调研论证,并将依据调研论证的情况适时开展部分行政区划调整工作。”

从多方面来说南昌县的设区问题或许正在加快,作为强省会战略下的南昌撤县设区或许能实现,让我们拭目以待吧。

总结

笔者认为不论是强省会战略其他政策配套或者是具体细化到撤县设区,本质都是为了做大做强省会,让南昌这个龙头舞起来,承当省会的职责,在未来省域竞争之间提高综合实力,在外吸引更多的优质资源落户江西,对内更好的辐射带动省内其他城市发展。万山磅礴,必有主峰。南昌在全省发展格局中具有核心地位、龙头作用,必须先出彩、出重彩,这是全江西人民对南昌省会高度的期待,我们有理由相信,虽然现在设区问题没有进一步明确,但是未来在强省会战略指引下,南昌的撤县设区应该会突围,而南昌也会发展的越来越快,南昌的未来会更加美好,祝福南昌!

发布于:天津市